一、综述
许昌市位于河南省中部,辖2市(禹州市、长葛市)3县(许昌县、鄢陵县、襄城县)1区(魏都区),总面积4996平方公里,是中原城市群的重要组成部分。近年来,许昌市工业经济快速增长,形成了国家(许昌)电力电子系统产业园、烟草工业、金刚石生产、发制品生产基地、食品加工业、汽车及零部件制造业、造纸业、纺织服饰业、能源工业、新型建材业等“一园三基地六大优势产业”的“136”现代工业体系,固体废物的产生量也不断增加。伴随经济发展的同时,固体废物管理的力度和固体废物污染防治的能力也不断得到提升,固体废物的“减量化、资源化、无害化”管理与经济发展、创建和谐社会同步推进,取得了良好效果。
2009年,全市完成生产总值1176.21亿元,财政一般预算收入47.07亿元,全市COD排放1.268万吨,较上年下降7.43%,二氧化硫排放2.048万吨,较上年下降36.01%。市区环境空气质量优良天数达到329天,优良率90.1%,高村桥出境水断面主要水污染物COD达标率为86.54%,氨氮达标率为96.15%,城市饮用水源水质达标率100%。
随着经济发展,本市各类固体废物产生量日益增加,对环境污染的压力日渐显现,对公共安全构成潜在威胁,已引起全社会的普遍关注,许昌市委、市政府高度重视固体废物的环境管理工作,要求许昌市环保局认真做好固体废物的管理工作。针对固体废物环境管理的特点,许昌市环境保护局按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,对危险废物经营许可证审批等行政行为予以具体格式化,进入许昌市行政审批中心集中办理,规范了固体废物产生单位的环境行为和法律责任。目前本市固体废物管理工作由市环境保护局污染防治科承担。
二、固体废物污染防治状况
(一)工业固体废物
2009年,许昌市共产生工业固体废物219.33万吨,其中危险废物304.54吨,冶炼废渣51.12万吨,粉煤灰67.79万吨,炉渣27.93万吨,煤矸石26.87万吨,其他废物12.73万吨。工业固体废物综合利用量212.1万吨,其中冶炼废渣51.12万吨,粉煤灰67.79万吨,炉渣27.93万吨,煤矸石26.87万吨,其他废物6.44万吨。工业固体废物处置量7.23万吨,其中,危险废物处置量304.54吨。
2009年全市工业固体废物处置利用率为100%,危险废物处置率100%,工业固体废物排放量和危险废物排放量均为0,综合处置情况与上年基本持平。
表一 工业固体废物产生及利用情况
工业固体废物 |
单 位 |
数 量 |
产生量 |
万吨 |
219.33 |
综合利用量 |
万吨 |
212.1 |
处置量 |
万吨 |
7.23 |
贮存量 |
万吨 |
0 |
排放量 |
万吨 |
0 |
表二 主要工业固体废物种类
指 标 |
产生量第一的固废 |
第二 |
第三 |
第四 |
第五 |
产生量(万吨) |
粉煤灰 67.79 |
冶炼渣51.12 |
炉渣 27.93 |
煤矸石26.87 |
脱硫石膏6.58 |
占总量比例(%) |
30.91 |
23.31 |
12.73 |
12.25 |
3.00 |
综合利用量(万吨) |
67.79 |
51.12 |
27.93 |
26.87 |
6.58 |
综合利用率(%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
(二)工业危险废物
截至2009年12月,许昌市已经取得处置工业危险废物《危险废物经营许可证》的单位共有1家,为长葛市九州化工有限公司,许可证号G4110820011,许可经营方式为收集、贮存、处置,经营类别为《国家危险废物名录》规定的含汞废物,2009年共处置464.84吨废氯化汞触媒。
表三 主要工业固废产生企业(前5位)(单位:吨)
企业名称 |
工业固体 废物产生量 |
其中危险 废物产生量 |
其中冶炼 废渣产生量 |
其中粉煤灰产生量 |
其中炉渣产生量 |
其中尾矿产生量 |
其中煤矸石产生量 |
其他废物产生量 |
许昌龙岗发电有限责任公司 |
469609.44 |
0 |
0 |
272330.9 |
53264.15 |
0 |
114014.39 |
30000 |
许昌禹龙发电有限责任公司 |
231996 |
0 |
0 |
160672 |
42944 |
0 |
14398 |
13982 |
河南能信热电有限公司 |
183978 |
0 |
0 |
161318 |
17720 |
0 |
0 |
4940 |
河南青浦合金材料有限公司 |
300000 |
0 |
300000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
许昌宏伟热力有限责任公司 |
59000 |
0 |
0 |
59000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
合计 |
1244583.44 |
0 |
300000 |
653320.9 |
113928.15 |
0 |
128412.39 |
48922 |
表四 工业危险废物产生及处置情况
工业危险废物 |
单位 |
数 量 |
产生量 |
吨 |
304.54 |
处置量 |
吨 |
304.54 |
综合利用量 |
吨 |
0 |
贮存量 |
吨 |
0 |
排放量 |
吨 |
0 |
表五 主要工业危险废物种类
指标 |
产生量第一的危废 |
第二 |
第三 |
第四 |
第五 |
产生量(吨) |
含镍废物 260 |
含汞废物 19.24 |
含铬废物 16 |
表面处理废物 9 |
废矿物油0.1 |
占总量比例(%) |
85.37 |
6.32 |
5.25 |
2.96 |
0.03 |
处置量(吨) |
260 |
19.24 |
16 |
9 |
0.1 |
表六 主要危险废物产生企业(前5位)
企业名称 |
危险废物产生量(吨) |
河南黄河旋风股份有限公司 |
260 |
长葛市九州化工有限公司 |
19.24 |
长葛市伊兴皮革有限公司 |
16 |
许继集团有限公司 |
9 |
许昌远东传动轴股份有限公司 |
0.1 |
合 计 |
304.34 |
表七 危险废物经营许可证颁布情况
危险废物经营许可证单位名称 |
法定 代表人 |
许可证号 |
许可经营危险废物类别 |
经营 规模 |
2009年实际经营规模 |
经营方式 |
许可证 有效期 |
长葛市九州化工有限公司 |
王玉增 |
G4110820011 |
HW29,废氯化汞触媒 |
1000吨/年 |
464.84吨 |
收集、贮存、利用 |
2006.11.15-2011.11.14 |
许昌卫洁医疗废物处置有限公司 |
孙丙黎 |
许昌许可危废字001号 |
HW01,医疗废物 |
1825吨/年 |
1095吨 |
收集、处置 |
2009.6.16-2014.6.16 |
(三)医疗废物
许昌卫洁医疗废物处置有限公司是许昌市唯一一家医疗废物处置单位,采用高温蒸汽灭菌法处理医疗废物工艺,处置能力为每日5吨医疗废物。该公司经省、市环保部门批准,2007年12月开始建设,2008年10月份完工。经省环保厅批准,2008年10月15日开始试运行,2009年6月1日正式运行,见《关于许昌市卫洁医疗废物处置有限公司许昌市医疗废物集中处置中心工程竣工环境保护验收意见》(豫环保验〔2009〕37号)。2009年6月16日,许昌市环保局给该公司颁发危险废物经营许可证,编号许昌许可危废字001号,期限5年。
2009年许昌市主要医疗机构共产生医疗废物1095吨,均由许昌卫洁医疗废物处置有限公司统一收集,然后高温灭菌处置,最终送至垃圾填埋场填埋。
表八 医疗废物处置情况
产生量(吨) |
处置量(吨) |
处置率(%) |
主要处置方式 |
1095 |
1095 |
100 |
高温蒸汽灭菌 |
(四)城市生活垃圾
2009年,许昌市城市生活垃圾产生总量为16.6万吨,由许昌市旺田垃圾处理厂采用堆肥方式处理4.05万吨,由许昌天健热电有限公司采用焚烧方式处理11.78万吨,无害化处置总量为15.83万吨,无害化处置率95.4%。
表九 城市生活垃圾处置情况
产生总量(万吨) |
处置总量(万吨) |
处置率(%) |
主要处置方式 |
16.6 |
15.83 |
95.4 |
焚烧和堆肥 |
(五)危险废物处置设施
表十 危险废物处置设施
危险废物处置单位 |
设施地址 |
处置设施名称 |
设计处理能力 |
实际处理数量 |
使用年限 (填埋场) |
长葛市九州化工有限公司 |
长葛市葛天路 |
烘干炉等 |
1000吨/年 |
464.84吨/年 |
2006.11.15- 2011.11.14 |
许昌卫洁医疗废物处置有限公司 |
许昌县河街乡半坡铺村 |
高温蒸汽灭菌装置 |
1825吨/年 |
1095吨/年 |
2009.6.16- 2014.6.16 |
(六)农村固体废物有关信息。
2009年底,我市已在35个乡(镇)建立了标准化垃圾中转站,并配备了专业保洁人员,采取“户分类、村收集、乡运转、县处理”模式对农村生活垃圾进行处理。全市规模化养殖场基本都建设了污染治理设施,并对畜禽粪便进行无害化处理。近年来我市通过连续开展的秸秆禁烧和综合利用、还田等工作,农村秸秆综合利用及还田率达到95%以上,农用薄膜回收率达到98%以上。
(七)本市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况。
本市产生危险废物的单位均按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的规定,建立危险废物专用临时贮存设施,采取了“防渗漏、防流失、防扩散”等三防措施,设置危险废物识别标志,并严格执行《危险废物转移联单管理办法》规定,安全转移危险废物,同时制定了危险废物管理应急预案,定期组织开展应急演练,防止产生环境危害。
三、附属其他内容:
1.信息发布城市:许昌市;
2.信息发布机构:许昌市环境保护局;
3.信息发布日期:2009年6月5日;
4.信息发布周期:一年;
5.信息来源:许昌市2009年环境统计年报、许昌市2009年城市环境综合整治定量考核统计表。