按照省污染防治攻坚办下发的《关于启动重污染天气应急管控的紧急通知》（豫环攻坚办〔2018〕57号），11月23日至26全省京广线沿线以东区域大气扩散条件不好，将出现重度污染过程。根据省攻坚办指令和《许昌市重污染天气应急预案》规定，经市环境污染防治攻坚战指挥部研究决定，自2018年11月23日12时起，将当前采取的重污染天气黄色预警（Ⅲ级）响应提升至重污染天气橙色预警（Ⅱ级）响应，解除预警时间另行通知。预警启动期间，执行以下应急管控措施：

一、健康防护措施

各级宣传、文化广电新闻出版部门负责督导协调报社、广播电台、电视台、电信运营企业等在重污染天气区域发布以下健康防护警示：儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内，确需外出的，需要采取防护措施；一般人群减少户外运动和室外作业时间，如不可避免，建议采取防护措施。各县（市、区）政府（管委会）教育部门负责督导已安装空气净化装置的幼儿园、中小学及时开启空气净化装置，组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

二、建议性污染减排措施

各县（市、区）政府（管委会）宣传、文化广电新闻出版部门负责督导、协调报社、广播电台、电视台、电信运营企业等在重污染天气区域发布以下建议信息：倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用；倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；倡导公众绿色生活，减少能源消耗，冬季调低1—2摄氏度。

三、强制性减排措施

（一）严格落实错峰停限产措施。各相关县（市、区）要按照《许昌市2018-2019年采暖季重点行业差异化错峰生产实施方案》（许环攻坚办〔2018〕196号）和《关于调整许昌市2018-2019年采暖季砖瓦企业错峰生产的紧急通知》（许环攻坚办〔2018〕207号）规定，对全市钢铁、焦化、铸造、建材、有色、医药（农药）行业的663家企业实施错峰生产。各相关县（市、区）要严格落实县级领导联系分包乡镇办,科级干部分包企业，驻厂员驻厂监管制度，确保逐厂落实各项错峰停限产措施。

（二）严格落实橙色预警停限产措施。各县（市、区）要按照《许昌市重污染天气应急减排清单》要求，监督辖区企业严格落实“一厂一策”应急管控要求，在本地现有污染物排放总量的基础上，确保二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）的排放量减排20%以上，挥发性有机物（VOCs）减排比例达到15%以上；可根据本地污染物排放构成调整二氧化硫和氮氧化物减排比例，但二者比例之和不低于总体要求。具体分行业停限产要求如下：

1. 停产类企业。陶瓷、铸造、石灰、活性炭、浴柜加工、水泥粉磨站、板材加工企业，未达到无组织排放治理要求的商砼站、蒸压砖、青灰瓦生产企业以及其他建筑材料制造等企业实施全厂停产。

2. 限产类企业。钢铁烧结企业限产60%，焦化企业结焦时间延长至48小时，炼钢及钢压延加工企业限产50%（以生产线计），石料加工企业矿山开采工序停产，城市建成区内发制品企业涉VOC工序停产，金属制品及通用设备制造企业涉VOCs喷涂工序停产，机械加工企业涉喷漆、喷涂、焊接等VOC工序停产。

3.控制类企业。燃煤热电厂、生物质电厂烟气排放浓度执行橙色预警期间应急管控要求。

4.其他管控类行业。其他工业企业按照《重污染天气应急减排清单》规定的橙色预警管控措施执行。

（三）严格落实机动车减排措施。交通运输部门负责增加公共交通运输运力，保障市民出行。公安部门负责加强大货车入市管控，在主城区实行重型、中型货车及工程渣土车区域限行，引导过境车辆避开主城区行驶；原则上禁止国三及以下柴油货车入市，对确需入市的，仅对2017年1月1日起注册登记的国五柴油车核发入市通行证，特种车辆除外。加大货车分流量，保持高压态势，加强夜间巡查力度，严禁闯禁行、遮挡号牌、超载等严重交通违法行为。

（四）严格落实扬尘源减排措施。住建部门负责对城市建成区内各类施工工地停止土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土浇筑及剔凿等作业），停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。建筑垃圾和渣土车、砂石运输车辆禁止上路行驶，非道路移动机械停止作业。各县（市、区）政府（管委会）确定的重点建设项目、民生工程、应急抢险等应严格落实“六个百分之百”（工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输）要求，裸露场地全部苫盖，增加洒水降尘频次。城市管理部门在日常道路保洁频次的基础上,根据应急调度指令适时调整清扫、洒水、喷雾等防治扬尘作业频次。