中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第35批)
【信息来源:【信息时间:2018-07-09  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

一、许昌市襄城县  受理编号:X410000201807010121、X410000201807010124、X410000201807010129

反映情况:许昌市襄城县永通新型烧结砖有限公司是一家未批先建,批建不符、涉嫌违规占地的严重污染制砖企业,与乡政府只隔一条铁路300米,乡敬老院更只有数十米,严重影响周边群众生活。每天几百辆车昼夜拉渣、拉砖,煤灰四处飘散,每到刮风、下雨天毒气冲天,气味难闻,噪声扰民。现在厂西南角又租40亩地,正在建一个洗煤厂,多次反映至今未解决。打12369反映砖厂老板马上就能找到举报人并对其进行威胁

调查核实情况:经调查,群众反映的问题部分属实。

“未批先建,批建不符、涉嫌违规占地”、“与乡政府只隔一条铁路300米,乡敬老院更只有数十米,严重影响周边群众生活”、“装砖,拉渣煤灰四处飘散”等问题不属实。2018年7月2日至4日,襄城县政府组织丁营乡政府、县环保局等有关单位对襄城县永通新型建材有限公司进行了现场检查,公司位于襄城县丁营乡政府西北方约1000米处,位于丁营乡敬老院西260米处,周围无居民生活区。该公司所占用部分土地(约20亩)为租赁襄城县农业生产资料集团公司的国有建设用地,拥有《国有土地使用证》,其他土地(约37亩)为丁营乡丁营村、榆孙村集体所有建设用地,2013年9月取得襄城县城乡规划局颁发的《乡村建设规划许可证》。检查时该公司烟气自动在线监控设备运行正常,数据均达到排放标准;2018年7月5日,襄城县环境监测站对襄城县永通新型建材有限公司厂界噪声监测情况表明,昼间噪声达标,上述问题均不属实。

经查,“正在建一个洗煤厂”的建设单位不是该公司,而是襄城县石富朝水洗煤矸石厂,该厂2018年4月底开工,总投资31.56万元,所占用土地为租赁丁营乡丁营村、榆孙村村民土地,无任何证照,现场检查时,正在调试生产设备。

丁营乡政府、襄城县环保局未接到过对襄城县永通新型建材有限公司的信访投诉,“多次反映至今未解决”的问题不属实。经查,没有证据表明有“打12369反映砖厂老板马上就能找到举报人并对其进行威胁”的情况。

处理及整改情况:2018年7月4日,襄城县环保局对襄城县石富朝水洗煤矸石厂违法行为依法下达《襄城县环境保护局责令(停止)改正违法行为决定书》,责令其停止生产,拆除设备,恢复原状,并立案查处。目前,该厂所有生产设备已全部拆除,行政处罚罚款已执行到位。

问责情况:襄城县丁营乡纪委给予丁营乡丁营社区党支部书记关铭喜、社区主任丁喜文提醒谈话。

 

二、许昌市魏都区  受理编号:D410000201807010079

反映情况:许昌市魏都区,运粮河两年前改造过,现在河岸边有很多排污口,河水是黑色的,河边杂草丛生,气味刺鼻。

调查核实情况:经调查,群众反映的问题部分属实。

“运粮河两年多前改造过,现在河岸边有很多排污口”及“气味刺鼻”问题部分属实。经魏都区和经济技术开发区排查甄别,魏都区段23处入河管口都是城市市政雨水管网的雨水排水口,不是排污口;经济技术开发区有两处排污口,分别位于运粮河瑞祥路桥处与运粮河阳光桥处。气味刺鼻问题是由于运粮河设计水位较低,夏季高温水体蒸发量大,上游没有及时进行生态补水,水流缓慢,造成水体变质。

“河水是黑色的,河边杂草丛生”情况属实。环卫部门洒水作业时将道路上的泥灰都冲刷到路边的雨水收集井内,夏季炎热,水体在管道内流速较慢造成雨水管网中的水体污染发黑变臭,经雨水入河口进入运粮河水体内,致使运粮河水体发黑。河内杂草大量滋生后没有及时清除。

处理及整改情况:针对污水通过雨水排口进入运粮河问题,魏都区设计的初期雨水收集截污工程已经完成,在雨水入河口位置建设雨水闸门,现在是手动阀门,下一步将安装截流智能阀门,避免污水入河。经济技术开发区已制定整改方案,计划对河道排污口进行初期污水截污提升改造,预计11月前全部完成。魏都区水务局每周将对运粮河进行生态补水,魏都区和经济技术开发区将组织人员每周定期进行水草打捞清理,进一步改善运粮河水质。

问责情况:无

 

三、许昌市禹州市  受理编号:X410000201807010143

反映情况:群众来信反映:我们是许昌市禹州市环境保护局工作人员,投诉禹州市环保局党组不作为。投诉理由:2008年6月,禹州市环境保护局按照禹政办[2002]45号文件核定的事业编制75名数制定了实施方案,该实施方案明确规定今后有编制空缺时按照该方案依次递进入编。如 今,禹州市环境保护局在编的75名事业编制人员当中,已有多人外调、退休或去世,编制岗位空缺,这些空余的编制岗位理应按照环保局所制定的实施方案补充入编,但是至今没能按照该实施方案落实,严重侵害了我们这部分同志的切身利益。我们也曾多次向我局党组及禹州市委书记、市长反映此问题,均无得到任何叵复。希望督导组领导解决以下问题:严格按照《禹州市环境保护局落实禹州市人民政府办公室关于印发禹州市环境保护局人员编制规定的通知的实施方案》依次递进入编。

调查核实情况:经调查,信访件反映情况属实。

2002年6月8日,禹州市政府办公室印发了《关于印发禹州市环境保护局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(禹政办〔2002〕45号),核定市环保局事业编制人数75人,全部为自收自支事业编制。2008年5月,鉴于禹州市环保局的编制情况和部分人员多次信访的问题,禹州市委主要领导安排有关部门,责成环保局将原政府核定的75名事业编制落实到人。禹州市环保局党组于2008年5月30日召开专题会议研究此项工作,研究制定了《落实禹州市人民政府办公室关于印发禹州市环境保护局人员编制规定的通知的实施方案》,按照公平、公开、公正、实事求是的原则,经过既定程序,最终环保局党组研究核定了事业编制75人名单,同时也规定了如有75名事业编制出现空缺,应按照环保局所制定的实施方案补充入编人员。2015年河南省环保厅下发文件规定冻结全省环保系统人事变动,故此项工作没有按原文件执行。

处理及整改情况:禹州市将按照生态环境部省以下环保机构垂直管理制度改革有关要求一并研究解决。

问责情况:无

 

四、许昌市禹州市  受理编号:X410000201807020015

反映情况:许昌市禹州市花石镇村,花石镇政府结合铸造协会相互行贿受贿,把铸造行业搞得一塌糊涂,污染严重,对老百姓危害极大。小土炉生产户送送礼就可以继续生产,没有环保手续的送送礼也可以生产,有环评手续的厂里搞得是脏乱差,除尘设备也不启动,厂内出来的废渣废砂到处倾倒。没有环评手续但仍在生产的厂家有董高帅、刘正记、席怀成、陈三勋、夏朝然、孙会封、刘晓峰等等。

调查核实情况:经调查,群众反映的问题部分属实。

(一)反映“花石镇政府结合铸造协会相互行贿受贿,把铸造行业搞得是一塌糊涂,污染严重,对老百姓危害极大。小土炉生产户送送礼就可以继续生产,没有环保手续的送送礼也可以生产”问题不属实。

花石镇铸造协会是民间自发成立组织,没有盈利性,花石镇政府对花石镇铸造协会不收取任何费用,不存在“花石镇政府结合铸造协会相互行贿受贿”情况。铸造行业由禹州市工信委、禹州市环保局等部门按照相关政策法规进行监管和提升整治,不存在“把铸造行业搞得是一塌糊涂,污染严重,对老百姓危害极大”的情况。花石镇政府只征收铸造企业的企业税,不存在“小土炉生产户送送礼就可以继续生产,没有环保手续的送送礼也可以生产”的纵容违法行为。但在日常巡查中发现,个别群众受利益诱惑从事小土炉偷生产和未取得环评偷生产行为。针对该情况花石镇政府对小土炉生产户按照“两断三清”进行取缔,对无环保手续企业实施了断电。

(二)群众反映“有环评手续的厂里搞得是脏乱差,除尘设备也不启动,厂内出来的废渣废砂到处倾倒”部分属实。

经调查,2017年以来,禹州市对花石镇席红帅铸造厂、陈小海铸造厂、夏红升铸造厂等有环评手续铸造企业生产时不开除尘设备行为,予以严厉处罚。个别铸造企业为节省治污成本,存在废渣、废砂随意倾倒行为。禹州市环保局对花石镇铸造企业现场排查中发现的企业环境“脏、乱、差”情况,要求其立即进行清理。

(三)群众反映“没有环评手续但仍在生产的厂家有董高帅、刘正记、席怀成、陈三勋、夏朝然、孙会封、刘晓峰等等”部分属实。

陈三勋、孙会峰、刘晓峰三家公司均位于花石镇观音堂村,均有环评手续,并安装有污染治理设施。席怀成、董高帅、夏超然、刘正记4家铸造厂无环评手续,现场检查时除董高帅铸造厂(禹州市正隆机械有限公司)有生产迹象外,其余3家均处于停产状态。

处理及整改情况:禹州市加大对铸造企业的检查力度,严厉打击污染治理设施不正常运行行为。同时,要求铸造企业加强内部管理,提升厂区环境卫生。对个别铸造企业随意倾倒废渣废砂行为,已要求各铸造厂必须按规定把废渣废砂入固废暂存池,保证固体废料不乱排乱放。目前,席怀成、董高帅、夏朝然、刘正记4家铸造厂正在停产整顿。

问责情况:无

 

五、许昌市长葛市  受理编号:X410000201807020056

反映情况:群众来信反映:许昌市长葛市坡胡镇水唐河村十几家铸造厂,晚上黑烟、扬尘问题一直未解决,几家铸造厂用带油漆的饮料罐产生刺鼻的气味,百分之九十五的厂家的环保设备常年不用,只是用来应付检查。上面有人检查,污染厂家就停工。

调查核实情况:群众反映情况部分属实。

反映的“许昌市长葛市坡胡镇水磨河村十几家铸造厂”属实。“晚上黑烟、扬尘问题一直未解决,几家铸造厂用带油漆的饮料罐产生刺鼻的气味”不属实。长葛市坡胡镇水磨河村现有铸造企业13家,全部于2016年12月前通过现状评估,整改完成后,进行了环保备案。其生产中主要产污环节为电炉熔炼工序产生的颗粒物,企业通过安装集气罩,经旋风除尘器+袋式除尘器处理后经15米高排气筒排放。经现场监测及企业提供历史检测数据,其污染物排放达标。铸造企业原材料均为生铁和废旧钢材,废旧饮料罐材质达不到铸造质量要求,不能用于铸造件生产使用。经现场检查,铸造企业不存在使用废旧饮料罐的现象。

反映“环保设备常年不用,只用来应付检查。上面有人检查,污染厂家就停工”情况部分属实。长葛市认真落实网格化管理机制,不断加强对企业的监管,“环保设备常年不用,只用来应付检查”说法无依据;铸造企业电炉生产为间歇性生产,其每月电炉使用时间根据定单情况确定,每次开炉时间为8小时左右,开炉期间,不能停工,否则会造成炉体损坏。“上面有人检查,污染厂家就停工”无依据。

处理及整改情况:无

问责情况:无