根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的有关规定，现将我市2020年度固体废物污染环境防治信息予以公告如下。

一、综述

2020年，全市认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，开展“无废城市”建设试点，以大宗工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重点，在工业、生活、农业、危废等领域，持续提升固体废物减量化、资源化、无害化处置水平。

（一）拟定并组织实施相关规划、方案及规范

制定提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力实施工作计划，全面提升危险废物管理“三个能力”。印发了《关于公布2020年许昌市危险废物重点监管单位名单的通知》、《关于印发许昌市2020年危险废物规范化管理工作方案的通知》（许环办〔2020〕2号）等文件，完善危险废物监管源清单，形成危险废物重点监管单位动态管理数据库，不断完善危险废物管理机制。   

（二）工作现状

开展工业固体废物堆存场所排查整治，组织开展全市危险废物规范化管理工作,危险废物集中处置能力达3万吨/年。促进医疗废物处置能力提升，日处理能力从5吨扩建至15吨，有效应对新冠肺炎疫情，保障医疗废物安全处置。

(三)存在问题和对策

针对许昌城乡生活垃圾收集分类转运工作存在的短板弱项，大力推进魏都区新型“无废城市”EOD（生态环境导向开发模式）试点项目建设，探索有效解决城乡生活垃圾分类问题途径，系统解决生活垃圾的综合处理问题。

二、固体废物污染防治状况

（一）工业固体废物

1、2020年，全市工业固体废物产生量为321.90万吨，其中综合利用量为301.43万吨（包括综合利用上年量5.72万吨）；处置量为15.42万吨（包括处置上年量0.98万吨）；贮存量为11.69万吨。

表1  工业固体废物产生及利用处置情况

 

2、2020年，全市工业固体废物产生量位居前五位的主要种类为煤矸石、粉煤灰、炉渣、脱硫石膏和其他废物，产生量为318.22万吨，占工业固体废物产生总量的98%。

表2 工业固体废物主要种类产生及利用处置情况（前5位）

固体废物种类	煤矸石	粉煤灰	炉渣	脱硫石膏	其他废物
产生量 （万吨）	125.46	112.27	54.78	21.06	4.55
综合利用量 （万吨）	106.30	113.25	54.75	19.64	4.04
综合利用上年贮存量（万吨）	4.63	1.00	0.07	0.00	0.01
处置量 （万吨）	13.02	0.02	0.10	1.42	0.52
处置上年贮存量 （万吨）	0.96	0.00	0.00	0.00	0.02
贮存量 （万吨）	11.68	0.00	0.00	0.00	0.02

3、全市工业固体废物产生量位居前5位的企业为许昌龙岗发电有限责任公司、河南能信热电有限公司、河南省许昌新龙矿业有限责任公司、许昌旺能环保能源有限公司和河南神火兴隆矿业有限责任公司，产生量为195.59万吨，占全市当年总产生量的61%。

表3  工业固体废物主要产生企业（前5位）    单位：万吨

企业名称	工业固体 废物产生量	其中冶炼 废渣产生量	其中粉煤灰产生量	其中炉渣产生量	其中煤矸石产生量	其中脱硫石膏产生量
许昌龙岗发电有限责任公司	86.85	0	51.83	20.26	0	14.76
河南能信热电有限公司	34.77	0	29.15	2.33	0	3.29
河南省许昌新龙矿业有限责任公司	31.56	0	0	0	31.56	0
许昌旺能环保能源有限公司	22.41	0	0	22.41	0	0
河南神火兴隆矿业有限责任公司	20	0	0	0	20	0

注：表1、表2、表3来源于环境统计初步数据。

（二）工业危险废物

1、根据国家危险废物名录(2021年版)，2020年全市危险废物产生量为59338吨，利用处置量为58862吨（包括利用处置上年量541吨），本年贮存量为1017吨，倾倒丢弃量为0吨，处置率100%。

表4  工业危险废物产生及利用处置情况

工业危险废物	单位	数   量
产生量	吨	59338
利用处置量	吨	58862
利用处置上年量	吨	541
贮存量	吨	1017

2、全市产生量位居前十位的工业危险废物种类如下表，前十位的危险废物种类产生量为57779.9吨，占全市工业危险废物总产生量的97%。

表5  工业危险废物主要类别产生及利用处置情况（前10位）

序号	危险废物种类	产生量 （吨）	利用处置量 （吨）	贮存量（吨）
1	HW18 772-002-18(飞灰)	36814.25	36814.25	0
2	HW11 252-013-11（脱硫废液）	15221.9	15221.9	0
3	HW11 252-010-11（炼焦污泥）	2665.95	2665.95	0
4	HW48 321-026-48（铝灰）	995	755	320
5	HW11 252-002-11（焦油渣）	487.1	487.1	0
6	HW11 252-001-11(精馏残渣	436.01	436.01	0
7	HW48 321-034-48（粉尘）	410	280	70
8	HW13 900-016-13（废水胶混合物）	279.73	279.73	0
9	HW49 900-041-49（废包装物）	246.81	242.35	6.57
10	HW17 336-64-17（金属表面处理污泥）	223.15	192.83	81.57

3、2020年，本市有1家企业跨省转出危险废物，共计约30吨。无跨省转入危险废物。

表6  危险废物跨省转移情况

企业名称	危险类别	数量	转移目的	转移处置量 (吨)
许昌市金回物贸有限公司	HW50 900-049-50	200个催化剂	处置	30

 

4、全市工业危险废物产生量位居前十位企业如下表，十家企业危险废物产生量为57616.43吨，占全市总产生量97%。

表7  危险废物主要产生企业（前10位）

企业名称	危险类别	产生量 （吨）	利用处置量(吨)	贮存量 (吨)
许昌旺能环保能源有限公司	HW18 772-002-18、HW08 900-214-08	36815.87	36814.25	1.62
中国平煤神马集团许昌首山焦化有限公司	HW11 252-002-11、 HW11 252-002-11、HW11 252-001-11、HW11 252-010-11、HW11 252-013-11	18831.69	18831.69	0
河南艾浦生再生新材料有限公司	HW48 321-026-48、HW48 321-034-48	330	0	330
长葛市成于诚铝业有限公司	HW48 321-026-48、HW48 321-034-48	320	320	0
许昌裕同印刷包装有限公司	HW13 900-016-13、HW49 900-041-49、HW49 900-044-49、HW08 900-249-08、HW49 900-999-49	292.42	292.42	0
长葛市贵源金属炉料有限公司	HW 48 321-026-48、 HW 48 321-034-48	280	280	0
河南德佰特机电设备制造有限公司	HW17 336-064-17、    HW17 336-062-17、HW17 336-069-17、HW49 900-041-49、	226.15	179.07	47.08
许昌龙岗发电有限责任公司	HW50 772-007-50、HW08 900-249-08、	179.71	175.64	10.88
河南红东方化工股份有限公司	HW04 263-011-04、HW49 900-039-49、HW08 900-219-08、	170.59	163.30	37.81
长葛市中远铁路器材有限公司	HW48 321-026-48、  HW 48 321-034-48	170	170	0
合  计	_	57616.43	57226.37	427.39

注：表4、表5、表7来源于环境统计初步数据。

（三）医疗废物

1、2020年，全市医疗废物收集处置量为2108吨，全部交由许昌卫洁医疗废物处置有限公司处置。其中，感染性废物的收集处置量为1836.80吨；损伤性废物的收集处置量为262.92吨；病理性废物的收集处置量为8.33吨。

2、许昌卫洁医疗废物处置有限公司是许昌市唯一一家医疗废物处置单位，位于建安区河街乡半坡铺村东南，采用高温灭菌、微波消毒方式处置医疗废物，处置能力为每日15吨。

3、2021年4月，对许昌卫洁医疗废物处置有限公司危险废物经营许可证进行重新核发，有效期5年，许可证2026年4月8日到期，并予以公示。

（四）城市生活垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污水处理产生的污泥

1、2020年，许昌市生活垃圾产生量为116.33万吨，处置量为116.33万吨，其中，焚烧处理102.62万吨，堆肥处理13.61万吨，填埋处理0.1万吨，贮存量为0。

2、2020年，许昌市建筑垃圾产生量为746.7万吨，其中，拆除类114.5万吨，弃土类为632.2万吨，利用处置量为705.65万吨，利用处置方式主要是再生产品、道路修建、公园造景等。

3、2020年，许昌市城镇生活污水处理厂污泥产生量为17.74万吨，其中，处置量为13.08万吨，处置方式主要是采用焚烧制砖建材利用、电厂干化焚烧、水泥窑协同处置等；利用量为4.66万吨，利用方式主要是采用蚯蚓养殖、好氧发酵及堆肥利用等。

（五）农村固体废物

1、2020年，许昌市禹州市、长葛市、襄城县和鄢陵县4个县（市）农村生活垃圾的产生量为45.33万吨，利用处置量为45.33万吨，利用处置方式主要采用干化焚烧、填埋、堆肥。

2、 2020年，许昌市840家规模养殖场，畜禽养殖粪污的产生量为340万吨，安全处置量为340万吨，资源化利用量为316万吨，资源化利用率为92%，利用方式主要为粪肥还田。

3、2020年，许昌市秸秆产生量为353.76万吨，秸秆可收集量为292.82万吨，秸秆综合利用量为 278.47 万吨，秸秆综合利用率为95.1 %，利用方式主要为五料化利用，即肥料化、原料化、基料化、燃料化和饲料化。

4、2020年，许昌市农用薄膜使用量为2581.3 吨，其中，地膜使用量为1736.8吨，棚膜使用量为844.5吨，回收量为2443.9吨，回收率为94.7 %，综合回收率为95.5%，回收方式主要为外地企业收购，厂家置换。

5、2020年，许昌市探索农药包装物试点工作，建立高效低毒低残留农药示范，推广新型高效植保机械，建立政府购买病虫防治服务机制，整顿农药经营市场。2020年全市农药使用量比2019年减少了17.96吨，全市农药包装废弃物源头减量行动成效初显。

（六）非传统的产品类废物

2020年，许昌市拆解报废汽车为2927辆、废电器为2965吨、废铅蓄电池为228吨。

三、固体废物利用处置设施情况

2020年,全市共有9家危险废物经营单位，其中综合经营单位1家，为河南富泉环境科技有限公司；医疗废物处置单位1家，为许昌卫洁医疗废物处置有限公司；废矿物油收集单位7家，分别为禹州市鸿源环保科技有限公司、长葛市锦河能源科技有限公司、许昌新宜源再生能源有限公司（收集证现已注销）、许昌鑫能达废旧物资回收有限公司、许昌绿草地废旧物资回收有限公司、河南远科宏大环保科技有限公司和许昌伟亮再生物资回收有限公司。

表8  危险废物经营单位情况

 

 

表9  固体废物集中处置和自行利用设施情况

企业名称	地址	法人 代表	设计处置能力	实际处置情况	使用年限	预期关闭时间	主要技术	执行国家标准
许昌旺能环保能源有限公司	许昌市西郊香山公园以南，庞庄村以西	马红伟	2250吨/日	2020年共处置生活垃圾91.75万吨	/	/	采用德国马丁SITY2000系列逆推式机械炉排炉，850度以上焚烧生活垃圾工艺技术	《生活垃圾焚烧污染物控制标准》(GB18485-2014)
许昌金科资源再生股份有限公司	许昌市许禹路与西外环交叉口向西100米	李建明	4500000吨/年	2020年共处置建筑垃圾331.80万吨	/	/	自主研发掌握的建筑垃圾资源化再利用关键技术	《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）
鄢陵县北关生活垃圾处理场	鄢陵县城北关	石 蕾	300吨/日，日处理渗滤液60吨，总库容72.47万立方	已使用库容约为41.40万立方米	11年	2024年	卫生填埋	《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）
鄢陵县田庄生活垃圾处理场	鄢陵县南坞镇田庄村东北	石 蕾	300吨/日，日处理渗滤液50吨，总库容56.9万立方	已使用库容约为18.30万立方米	10年	2026年	卫生填埋	《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）
禹州市锦茂环保科技有限责任公司	禹州市苌庄镇锦信水泥场内	侯梅花	650吨/日	2020年共处置生活垃圾1.84万吨	/	/	采用新型干法水泥窑协同处置技术	《水泥窑协同处置固体废物控制标准》（CB30485-2013）《水泥窑协同处置固体废物技术规范》（GB30760-2014)
许昌魏清污泥处置有限公司	许昌市西郊香山公园以南，庞庄村以西	革华冀	100吨/日	2020年共处置污泥1.50万吨	/	/	采用拥有自主知识产权的圆盘干化机技术对污泥进行干化处理	《污水综合排放标准》（GB8978-1996）;《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）

 

四、产生、收集、贮存、运输、利用处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况

根据危险废物规范化管理指标体系要求，本市危险废物经营许可证单位已全部参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》制定了意外事故的防范措施和应急预案，均已向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案，组织员工开展应急培训，宣贯危险废物相关应急处置措施，并按照备案的要求每年组织应急演练。

五、促进固体废物，特别是危险废物“减量化、资源化和无害化”方面工作的典型成功案例

2020年，全面开展许昌市“无废城市”试点建设，落实“制定一套标准，探索一种模式，落地一个产业”的理念，持续推进固体废物源头减量、资源化利用及无害化处置。突出打造了“无废产城”制度链、“无废乡村”生态链、“无废经济”发展链、“无废文化”传承链等典型示范。推动一批“无废城市”产业项目建设，重点解决餐厨垃圾处置、生活垃圾分类、建筑垃圾利用等固废问题。制定的《许昌市城市建筑垃圾管理条例》，作为河南省首部建筑垃圾管理方面的地方性法规，于2021年6月1日起颁布实施。我市魏都区的“无废城市”建设项目，成功入选全国生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目名单。探索总结了7项可复制、可推广的“无废城市”建设试点“许昌模式”，发挥示范带动作用。

六、附属内容

    信息发布城市：许昌市

    信息发布机构: 许昌市生态环境局

     信息发布日期：2021年6月4日

     信息发布周期：2020年1月1日至2020年12月31日

    信息来源：许昌市环境统计初步数据、全国固体废物管理信息系统，城管、农业农村、商务、水利、卫健委等相关主管部门。