为深入打好污染防治攻坚战、全面提升生态环境领域执法工作效能，许昌市生态环境局在2022年生态环境保护执法大练兵活动中，紧紧围绕队伍能力提升目标，聚焦省生态环境厅《2022年生态环境执法大练兵工作方案》，对标“生态环境综合执法”需求，深入开展交叉互查、帮持指导、案卷评查、竞赛比武、送法入企等专项活动，统筹推进全年、全员、全程练兵，扎实开展执法大练兵活动。

坚持党建引领，让大练兵“动”起来。严格落实全面从严治党规定，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建与执法大练兵深度融合。聚焦生态环境突出问题，扎实做好“我为群众办实事”活动；处理好“严格执法”与“服务帮扶”，处理好“全面监管”与“重点执法”，当好企业守法的“监管员”、环保法律法规政策的“宣传员”、企业精准治污的“帮扶员”，以开展企业服务日、“五送”活动为契机，扎实推进“万人助企联乡帮村”，以高质量党建推动生态环境执法工作“提质增效”。

加强宣传引导，让大练兵“活”起来。自练兵活动开展以来，广泛发动全系统执法人员积极参与，推动全员练兵。市综合行政执法支队排练话剧《生态环境执法人的一天》，采用模拟现实执法的方式，生动展现生态环境服务型执法、不打扰执法等特点，该话剧通过依法执法、以情执法、廉洁执法的真实场景，向全市人民展现了“生态环境执法铁军中的主力军”形象。魏都分局综合利用两微一端，大力宣传大练兵活动的做法成效，充分展现生态环境执法队伍的精神风貌，扩大练兵活动知晓面和影响力；禹州分局对大练兵过程中取得优异成绩的执法队员予以表彰，激发系统工作人员的内生动力，营造“比学赶帮超”的氛围。通过大练兵活动，不仅提升自身综合素质和现场执法能力，而且提升了大家学习积极性，大家每天除了现场执法外，还利用下班时间与同事共同探讨在工作中遇到的各类难题，取长补短、相互打气，共同进步，努力为提升执法技能奠定理论知识。

突出以赛促练，让大练兵“实”起来。以开展“能力作风建设年”为契机，强化岗位练兵，以赛促学、以比促练、以练促用，让实战执法与练兵比武有机结合起来，促进执法能力全方位提升。通过开展执法装备技能比武、模拟执法竞赛、执法练兵知识竞赛等一系列贴近实战的练兵比武活动，提升执法人员在业务知识、现场执法、新装备使用等方面的履职能力，为开展生态环境执法夯实理论基础与实操能力。在大练兵过程中，始终把维护群众环境权益作为出发点和落脚点，对饮用水源地、黑臭水体、细颗粒物和臭氧污染防治等重点领域保持从严执法高压态势，对重污染天气应急预警期间超标排放行为从严打击、从重处罚。突出问题导向，对“散乱污”企业依法依规查处到位，把需采取按日计罚、限产停产、查封扣押、移送公安机关的环境违法案件作为重点，做到违法行为“未查清不放过”，处罚措施履行“不到位不放过”，拘留刑事责任案件执行“不到位不放过”，排污单位违法行为整改“不到位不放过”。今年以来，对98家违法企业的环境违法行为依法立案查处，对7家涉危险废物违法排放企业，全部移交司法部门依法予以刑事、行政拘留。

强化科技支撑，让大练兵“亮”起来。推行差异化监管执法，利用无人机、视频监控、在线监控等非现场方式检查企业925家次，累计发现并帮扶解决问题47个。建立实施监督执法正面清单，对14家正面清单企业加大正向激励力度，最大程度减少执法检查频次，让自觉守法企业受益；加大移动执法系统使用频次，实现执法全过程留痕，全市执法队伍采用移动执法系统每人每月上报执法数据6条以上，持证人员执法活跃率100%。强化案卷稽查评审，组织一线执法人员开展案卷交叉评查活动，下发案卷评查意见书，明确提出整改时限和要求，切实提升案卷质量，上半年累计推送案卷交叉评查56份。细化实施“双随机、一公开”监管工作规则，开展污染源双随机抽查重点排污单位154家，一般排污单位1010家，特殊监管对象8家，通过抽查执法发现并要求整改的环境管理问题59个，实现执法信息全程管理、内部共享和任务统筹调配。

许昌市生态环境局将通过本年度生态环境执法大练兵活动，进一步加强生态环境保护综合行政执法队伍建设，提升环境执法人员整体素质，促进严格、规范、公正、文明执法，以高效的环境执法保障生态环境安全，以“全年、全员、全过程”练兵为全市深入打好污染防治攻坚战保驾护航，加快建设“生态强市”。